8.

Leefbaarheid van dorpen

Leefbaarheid in de wijk is afhankelijk van verschillende factoren, zoals vervoer, parkeergelegenheid, ruimtegebruik, groen en veiligheid. Het is belangrijk te zorgen voor goede verlichting en een schone, goed onderhouden buitenruimte die uitnodigend is om elkaar te ontmoeten. Mensen voelen zich sneller veilig en de onderlinge banden worden groter. Mensen kijken dan meer naar elkaar om. Initiatieven in de wijk die hieraan bijdragen worden ondersteund. Dat kan bijvoorbeeld door een buurtmoestuin, schaaktafel of jeu-de-boulesbaan. In elk dorp moet er een ontmoetingsplek zijn voor een gesprek of ontspanning, bijvoorbeeld een dorpshuis.

Een groene leefomgeving is van belang voor ontspanning, om in te wandelen of te spelen, te sporten of andere mensen te ontmoeten. Parken, speelveldjes en plantsoenen moeten altijd in de buurt zijn. In sommige wijken is er veel achterstallig onderhoud, zijn er verzakte straten, losliggende tegels of metershoog onkruid in struiken. Onze inwoners verdienen de hoogste kwaliteit en het hoogste onderhoudsniveau van het groen en dat willen wij terugbrengen. Bij het onderhoud of de herinrichting van de wijk hebben inwoners een stem.

Veiligheid

De Hoeksche Waard scoort steevast goed ten opzichte van andere gemeenten als het gaat om de cijfers van criminaliteit, onveiligheid en misdrijven. Tegelijkertijd ervaren inwoners veel overlast. Wij merken bijvoorbeeld dat er op dijken vaak te hard wordt gereden, mensen illegaal afval dumpen en dat er het hele jaar door geregeld vuurwerk wordt afgestoken. Handhaving ontbreekt vaak volledig, met alle schadelijke gevolgen voor mens, dier en milieu. Drugsdealen, hennepteelt en ondermijning vinden ook bij ons plaats. Doordat mensen ‘minder blauw op straat zien’, wordt het gevoel van onveiligheid versterkt. Landelijke cijfers laten ook zien dat vrouwen zich, vooral ’s avonds, onveilig kunnen voelen op straat. Wij willen maatregelen nemen om dat veiligheidsgevoel te laten terugkeren: meer surveillance op straat, cameratoezicht, meer slimme verlichting op straat en voorlichting op scholen.

Toezicht en handhaving

De Hoeksche Waard is relatief veilig, maar inwoners ervaren steeds vaker overlast en er is een afname van zichtbare handhaving. Het aantal wijkagenten voor de Hoeksche Waard zou 18 moeten zijn, maar het zijn er maar 6. Dat komt door onderbezetting. Dat is een nationaal probleem wat wij hier niet kunnen oplossen. Wel kunnen wij meer buitengewone opsporingsambtenaren (BOA’s) inzetten. Het aantal van 10 BOA’s is onvoldoende. Wij gaan dit fors uitbreiden naar 20, zodat er meer toezicht is. Daarom maken wij het voor ambtenaren financieel aantrekkelijker om de opleiding tot BOA te volgen. De BOA’s gaan wij daarnaast efficiënter inzetten, namelijk door te werken via het principe van Rent-a-BOA wat elders in Nederland al goed werkt. De BOA gaat dan gericht af op de ontvangen meldingen. Daarnaast willen wij het project Buurt Bestuurt uitbreiden, dat vaak de ‘ogen en oren’ is van een buurt. Ook willen wij dat BOA’s in de avond en nacht ingezet kunnen worden. Immers, veel meldingen van overlast en onveiligheid zijn juist dan. Veel meldingen van overlast gebeuren via de Fixi-app. Deze meldingen worden nog te weinig en te langzaam opgevolgd. Wij willen dat deze sneller worden opgevolgd en door middel van meer BOA’s en uitgebreide inzettijden lukt dat ook.

Oud & Nieuw

Er is een algemeen vuurwerkverbod. De gemeente kan daar uitzonderingen op toestaan. Wij willen dat de gemeente die uitzonderingen niet toestaat en strikt handhaaft. Wel moet Oud en Nieuw een feestje voor iedereen zijn. De gemeente heeft wat ons betreft een faciliterende rol hebben bij de overgang naar een nieuwe traditie, waar ontmoeting en gezelligheid weer voorop staat. Denk hierbij aan soepele vergunningverlening en de organisatie. Denk ook aan het mogelijk maken van een lichtshow, het stimuleren van een feesttent, muziek, een goed aanbod aan betaalbare consumpties. Oud & Nieuw is een echt feest voor iedereen waarbij vuurwerk niet nodig is.

Daarnaast willen wij voor de veiligheid:

• Optreden tegen drugsdealen en drugsoverlast en meer zichtbaarheid van de wijkagenten.
• Meer bekendheid geven aan subsidies voor initiatieven ter bevordering van onderlinge ontmoeting.
• Meer cameratoezicht op snelheidsovertredingen
• Bij (her)inrichting van de wijk mensen mee laten praten en mee laten beslissen.
• Terug naar kwaliteitsniveau A voor het onderhoud van de openbare ruimte.

Voor betaalbare woningen

Er wordt volop gebouwd, maar waar en voor wie? Woningen zijn nodig, maar veel bouwprojecten zijn gericht op de welgestelden onder ons. Deels is dat voor de doorstroom en die moet er zijn, maar de balans is nu zoek. Mensen met een klein of gemiddeld inkomen worden steeds verder uit de markt gedrukt. De bouwkosten zijn gestegen, maar ook in het betaalbare segment van koop- en huurwoningen kan en moet er meer gebouwd worden. VoorWaards vindt dat aantrekkelijke dorpsranden en kwalitatief goede locaties gemengd worden ontwikkeld. Zodat er meer diversiteit in de wijken komt. De gemeente moet daarnaast het splitsen van woningen gemakkelijker mogelijk maken.

Bouwen op plekken waar het kan

Woningen bouwen wij in en rond de dorpen waar al voorzieningen zijn, die daardoor versterkt worden. Zo houden wij ook het landschap open en groen en dat scheelt ook in kosten met het voorkomen van de aanleg van onnodige infrastructuur. Omwille van het klimaat en het landschap bouwen wij niet meer in risicovolle polders en niet buitendijks. Vooraf moet rekening worden gehouden met een goede ontsluiting en versterking van het wegennetwerk, zodat fragiele dijkwegen en -woningen worden ontzien.

Regie bij gemeente op woningbouw

De gemeente heeft nu te weinig regie op de woningbouw. Projectontwikkelaars maken graag gebruik van de speelruimte om naar eigen inzicht en belang plannen voor te leggen. De gemeente doet nu in de praktijk niet veel meer dan de wensen van projectontwikkelaars en de woningcorporatie goedkeuren via een omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan). Wat ons betreft pakt de gemeente de regie weer terug en stelt ze voorwaarden aan het bouwen van woningen, zowel in aantallen als in prijzen. Daarnaast gaat de gemeente zelf aan actieve grondexploitatie doen, dat wil zeggen het aanschaffen én ontwikkelen van gronden ten behoeve van woningbouw. Dan kan beter regie worden gevoerd op de voorgenomen bebouwing, prijzen in de hand worden gehouden en kunnen woningen ook sneller gebouwd worden. Betere sturing door de gemeente op én meer inzicht in de werkwijze van de woningcorporatie

Meer betaalbare woningen voor de eigen inwoners

Een voorrangsregeling voor toewijzing aan eigen inwoners en specifieke doelgroepen is nu mogelijk en die gaan we gebruiken. Dat geldt ook voor het tegengaan van woningspeculatie: het opkopen van panden, die herontwikkelen en dan aanbieden tegen prijzen, die voor de doelgroepen die het nodig hebben onbetaalbaar zijn. Ook willen we een antispeculatiebeding voor nieuwe woningen, zodat ze niet bij oplevering onbewoond en met grote winst weer worden doorverkocht. Woningen zijn heel duur geworden. Woningprijzen moeten in drie segmenten worden aangeboden, goedkoop, middelduur en duur. Op dit moment is ca. 80% van de woningen in het duurste segment, VoorWaards wil daarom dat 90% van de nieuwe woningen in de onderste en middelste segmenten worden gebouwd. Waarvan 50%, dus de helft in het goedkoopste segment, Dit is nodig om jongeren en starters te behouden en de wachttijden in te korten. Ook versnellen we de bouw in beide segmenten. Pas wanneer het weer kan, komt er meer ruimte in het duurste segment. Leegstaande panden van de gemeente gaan wij zoveel mogelijk beschikbaar maken voor het ombouwen naar woningen. Mogelijkheden om kantoren en bedrijven te transformeren naar woningen ondersteunen wij, bijvoorbeeld door soepele vergunningverlening.

Sociale woningen

Flexwoningen, voor mensen die met spoed hun eigen huis moeten verlaten, breiden wij uit en wij gaan ruimhartig om met verzoeken voor mantelzorgwoningen. Er is momenteel een achterstand in de bouw van sociale huur-en koopwoningen, dus daar gaan wij vaart mee maken. Voordat overgegaan wordt tot de sloop van sociale huurwoningen, dient via onafhankelijk onderzoek nut en noodzaak aangetoond te worden. Goed onderhoud, verduurzaming en renovatie moeten sloop zoveel mogelijk voorkomen. Als sloop en nieuwbouw toch onvermijdelijk zijn, dan worden inwoners geholpen met tijdelijke huisvesting en met de gevolgen daarvan op het sociale vlak. Klachten over achterstallig onderhoud, schimmel, lekkages moeten snel en goed worden opgepakt door HW Wonen. Wij hebben dit probleem op de politieke agenda gezet, maar de uitvoering laat nog steeds te wensen over. We maken met HW Wonen sluitende afspraken zodat bewoners kunnen rekenen op de best mogelijke dienstverlening. Ook willen we dat lage inkomens financieel ondersteund worden bij de energietransitie. Investeren in isolatie en opwekking van energie is voor lagere inkomens vaak te moeilijk, waardoor hun energierekening hoog blijft. Wat ons betreft gaan HW Wonen en VoorWaards daarin bijdragen.

Collectieve woonvormen

Wij stimuleren Collectief Particulier Opdrachtgeverschap, zogenaamde CPO-bouw. Dat is vanuit gezamenlijk opdrachtgeverschap van een groep woningzoekenden woningen laten bouwen, zonder tussenkomst van projectontwikkelaars. Dat geeft meer ruimte aan eigen woonwensen en dempt de prijzen. Wij stimuleren daarnaast de woningbouw voor woongroepen, bijvoorbeeld voor senioren, zoals een Knarrenhof. Wij willen meer ruimte voor ons initiatief voor Tiny Houses. Deze huisjes zijn niet bedoeld om het huizentekort op te lossen, maar om in te springen op de woonwens van mensen die voor deze woonvorm kiezen. Ze zijn goedkoper om te bouwen, sneller te realiseren, verplaatsbaar en minder milieubelastend. Daarnaast zijn ze kansrijker voor doorstroom wanneer stellen bijvoorbeeld de stap naar kinderen maken.

Daarnaast willen wij voor de woningbouw:

• Uitbreiding van de startersleningen.
• Levensloopbestendige woningbouw voor langer wonen in de eigen vertrouwde woning.
• Inventariseren of leegstaande gemeentelijke en kantoorpanden omgebouwd kunnen worden tot startersappartementen.

Voor ondernemen

Veel ondernemers, met name de horeca en winkels, hebben een moeilijke tijd achter de rug. Dat heeft helaas ook geleid tot veel leegstand van winkelruimtes. De winkelgebieden zijn de kloppende harten die bepalend zijn voor de leefbaarheid van onze dorpen. We horen nog regelmatig dat ondernemers moeite hebben met de doorlooptijd en ingewikkeldheid van vergunningen. Ook zien we dat bedrijventerreinen vaak te maken hebben met langdurige leegstand. Wij willen afspraken maken hierover via een leegstandsverordening. Ondernemers ervaren dat de gemeentelijk accountmanagers vaak niet goed bereikbaar zijn. Ook moeten ze soms lang wachten voor de gemeente tijd maakt voor bijvoorbeeld afspraken of vergunningverlening. We willen dat de gemeente weer dienstbaar is aan ondernemers, op tijd reageren op hun verzoeken en zoeken naar mogelijkheden om hun wensen te realiseren.

Dorpscentra

Onze dorpscentra zijn gebaat bij een goede balans tussen winkels, horeca en recreatie. Inwoners en winkeliers zien als geen ander wat er goed is voor hun dorp. Wij ondersteunen daarom onze lokale winkeliersverenigingen en het centrummanagement om de dorpen nog aantrekkelijker te maken. Daarnaast geven wij hen meer ruimte om zaken in grotere zelfstandigheid uit te voeren. Wat regionaal moet, doen we regionaal. Wat lokaal kan, doen we lokaal.

Regionaal kan vooral verder worden gewerkt aan inkoop en marketing. We moedigen ‘Koop Lokaal’ verder aan, niet alleen onder de inwoners, maar wij stimuleren ook de ondernemers om lokaal in te kopen. Dat geldt ook voor de gemeente. De gemeente geeft ruimte aan winkeliers om open te zijn op de dagen waarop zij dat wensen.

De uitstraling van dorpscentra en het onderhoud van het groen zijn zichtbaar teruggegaan als gevolg van de bezuiniging op de kwaliteit van het onderhoud door de gemeente. Wij willen het huidige niveau B weer terugbrengen naar A. Om bezoekers langer te laten verblijven moeten ze weten wat er in de dorpen allemaal te bezichtigen is. Meer informatie over de historie van de centra en de noemenswaardige panden bieden wij door goede bewegwijzering en het plaatsen van borden. Het parkeren in winkelgebieden is vaak lastig voor bezoekers en geeft overlast voor bewoners. Daarom kiezen wij ervoor om in de dorpscentra voor (uitbreiding van) blauwe zones voor betere doorstroming. Langparkeerders dienen gebruik te maken van de daartoe aangewezen plekken rondom het centrum. Voor invaliden moet er voldoende plek blijven in het centrum.

Veel horeca is overdag dicht, met als gevolg dat er in winkelstraten overdag regelmatig deuren gesloten zijn tussen winkels die wel open zijn. Daarom willen wij minder versnippering en de horeca samenbrengen. Er ontstaat zo een gezelliger winkelgebied en een gebied om uit eten te gaan. Ook willen we het makkelijker maken om lichtere vormen van horeca te vestigen, zoals koffie- en broodjeszaken. Uitbreiding van avond- en nachthoreca op daarvoor geschikte plekken juichen wij toe, zodat er meer mogelijk is voor een avondje uit voor iedereen.

Om de leegstand terug te dringen doen wij er alles aan om eigenaren van winkelpanden te bewegen de huurtarieven aantrekkelijker te maken voor starters of voor een tijdelijke invulling. Als panden te lang leeg blijven staan, komen wij met een leegstandsverordening. Een leegstandsverordening verplicht vastgoedeigenaren om leegstand te melden, stelt een leegstandsoverleg verplicht en maakt het mogelijk dat een gemeente huurders aandraagt voor leegstaande panden. In uiterste gevallen kan de gemeente een boete opleggen als medewerking uitblijft. Op die manier staan winkelpanden minder lang leeg.

Tot slot stimuleren wij deelname van bedrijven aan de BIZ (bedrijven investeringszones) om het ondernemersklimaat te versterken bijvoorbeeld door cameratoezicht, kerstverlichting of bloembakken.

Bedrijven

Onze bedrijventerreinen kennen nog veel lege plekken, terwijl de Hoeksche Waard in nabijheid van Rotterdam voor ondernemers aantrekkelijk is gelegen. Daarnaast kijken we naar het deels herbestemmen van bedrijventerreinen voor bijvoorbeeld wonen. Ook willen wij het aantrekkelijker maken voor bedrijven om zich hier te vestigen, zodat ook de werkgelegenheid en onderlinge bestedingen tussen bedrijven toenemen. Grote, overlastgevende bedrijven met bijvoorbeeld zwaar vrachtverkeer horen niet in of naast een woonwijk. Wij willen mogelijkheden onderzoeken om deze te verplaatsen. Bedrijven die hier werkgelegenheid toevoegen en schoon ondernemen, zijn van harte welkom. Wij gaan actief ondernemers uitnodigen om zich hier te vestigen en daar waar mogelijk dat aantrekkelijker maken. Bijvoorbeeld door een ondernemersmakelaar – niet in vastgoed, wel in advies – aan te bieden, die een gids kan zijn voor het bewandelen van de juiste weg naar een vergunning en informatie biedt welke sectoren kansen bieden aan ondernemers in de Hoeksche Waard. Ook in het leggen van verbindingen met andere ondernemers kan de gemeente een helpende hand bieden.